商务部 国发展改动委 财政部对于印发怀化铝皮保温施工队
《应用外资固稳促步履案》的告知
商资发〔2026〕97号
各省、自区、直辖市东谈主民政府，新疆出产栽种兵团，国务院相关部门：
经国务院本心，现将《应用外资固稳促步履案》印发给你们，请聚合实质抓好贯彻落实。
商务部
国发展改动委
财政部
2026年6月16日怀化铝皮保温施工队
（本文有删减）
应用外资固稳促步履案
为多措并举作念好稳外资责任，动应用外资固稳促，经国务院本心，现制定如下步履案。
、扩大阛阓准入
（）化服务业域怒放。稳步扩大处事技巧培训机构、处事院校、水平理工农医类大学对外怒放试点。缓助北京普及国服务业扩翻怒放详尽示范区栽种水平，动数字经济、医药健康等当代服务业域怒放举措先行先试。动升内地与香港、澳门对于建立细巧经贸关系的安排，在服务业域加大对港澳投资者领先怒放力度。
（二）稳步普及金融业怒放水平。在完善监管配合和风险控的前提下，缓助多外资机构应用包括国债期货在内的风险握住器用，加强金融风险握住。缓助外资机构照章开展基金投资照应人业务。化跨境业务握住，为外资企业提供跨境融资便利化额度。引境内银行对大型外资企业出“代客制单”结算单证服务。化往复所上市申诉前预疏通服务，缓助适合条目的外资企业在境内上市融资。
（三）缓助外资参与医药等产业质料发展。持紧计划出台药品分段出产实施细目，便利境外药品上市许可持有东谈主开展生物成品、化学药品跨境分段出产。持紧计划报批跨越扩大生物时刻、外商资病院域怒放试点区域鸿沟。缓助保障公司将多创新药械纳入生意保障保障鸿沟，赓续饱读吹质创新药械插足我国阛阓。搭建行业配合平台，便利外资企业出产的药品插足药品售渠谈。
二、普及外商投资便利度怀化铝皮保温施工队
（四）完善外资并购握住轨制。加速立异出台对于番邦投资者并购境内企业的章程，化并购握住过程和对价支付要求，强化部门监管协同。允许适合条目的外资股权投资机构以计谋投资者身份参与非臆度行业上市公司证券刊行，好进展计谋投资能。
（五）化数据跨境流动握住。缓助开脱贸易调查区、国服务业扩翻怒放试点城市探索在多域制定场景化、字段数据出境负面清单。动制定工业、电信、地舆信息、汽车、医药、种业、、民航等行业域迫切数据识别目次国尺度。
（六）促进外资境内再投资。落实境外投资者以分派利润径直投资税收惠政策，确保政策红利开释。将多外资企业再投资神态纳入要紧和外资神态清单，拓宽服务保障鸿沟。
（七）放纵眩惑外资企业在华设立研发中心。完善外资研发中心缓助政策，便利外籍档次东谈主才引进，缓助设立怒放式创新平台和实训基地、发展新式研发机构，加大创新后果转动缓助力度，照章享受科研用品税收惠政策。
三、提投资促进水平
（八）强化“投资”影响力。动“投资”步履，健全联动实施机制，办好投资贸易洽谈会等。探索建立外商投资数字详尽服务平台，栽种融信息归集、服务盘问、业缓助、互动反应就是体的“投资”家数网站。开展“投资”境表里项宣传，针对加强涉企政策解读和宣介，强化“机遇”“世界服气”“寰球合作共赢”叙事。
（九）统筹作念好外资神态步调迷惑。加速出台地政府招商引资饱读吹和辞让事项清单。省东谈主民政府可按章程对臆度域引资神态予以缓助措施。加强责任指，提政策实验统。政府部门要严格绝交照章作出的政策承诺，作念到重坚守约。用好外经贸发展项资金，设备保温施工促进外商投资。实时追念外商投资促进成评价试点省份试点告戒，当令向天下广，引各地科学评价外资域招商引资成。
四、健全外商投资服务保障体系
（十）落实外资企业国民待遇。加大保障外资企业国民待遇责任力度。除法律法例有明确章程或波及国安全域外，各域制定的涉企缓助政策对外资企业视同仁、对等适用。在政府采购、招标投标等域严格落实自制竞争审查轨制，加强对臆度域相关轨则、步调文献、政策措施的自制竞争审查。校院所、科研机构等开展的采购行径应保障外资企业对等参与。
（十）缓助外资企业参与提振浮滥步履。缓助外资企业充分参与绿浮滥、浮滥中心城市栽种等促浮滥责任，不得之外财富品、外资企业为由，摒除适合条目的居品或服务适用各样促浮滥缓助政策。
（十二）化营商聚集环境。建立健全涉企聚集侵权举报联动机制，化举报处分过程，发布涉企聚集侵权信息线上举报渠谈臆度指点，蔼然外资企业聚集正当职权。
（十三）强化要紧和外资神态服务保障。加强对中西部地区外资神态保障力度。强化外资企业筹备堵点问题“陈迹采集-问题办理-情况反应”全过程闭环握住，当令通报典型案例。
五、化外资握住
（十四）动区域引资协同。缓助东部地区与边境地区开展结对共建，在招商引资、产业转换、收益分红等面化合作，便利外资企业在华区域布局。缓助边（跨）境经济合作区等以本钱和产业为纽带，与国内其他地区、左近国共建园区，进策画栽种、投资合作与招商协同。
（十五）普及外商投资握住信息化水平。化外商投资信息回报轨制，健全信息回报直报渠谈，确保外商投资信息实在、准确、完满。健全外商投资信息分享机制，为外汇登记、行政许可、固定财富投资等域外资握住提供缓助。
各地区、各相关部门要坚决落实党中央、国务院有策画部署，提政站位，详尽施策、变成协力，顽强不移扩洪水平对外怒放，抓好各项政策措施落地见，全力实现应用外资固稳促策画。商务部要会同国发展改动委、财政部等相关面加强统筹和洽、宣传指，动各项举措落实并实时评估进展成。要紧事项实时按门径汇报回报。
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