眉山市人力资源和社会保障局关于应对新型冠状病毒肺炎疫情惠企惠民政策办理指南的公告

　　在防控新型冠状病毒肺炎疫情期间，国家、省、市为了支持企业复工复产共渡难关，相继出台了延长社会保险社保缴费期、缓缴相关社会保险费、职工和劳动者线上职业技能培训、失业保险稳岗返还和一次吸纳就业补贴等政策措施。为确保落地生，眉山市人社局对相关政策措施进行了梳理，现将其办理指南公告如下：

申请延长社会保险缴费期

　　一、延缴险种和期限：疫情期间的养老、工伤和失业保险三项社会保险费（以下简称社会保险费），可按规定报备后可延期缴纳；延长缴费期至疫情结束后三个月。　　二、延缴报备事项：申请延期缴费的企业，应当通过QQ群、邮箱等网络报送渠道向参保地社保经办机构报备。报备内容包括企业名称、办理事项、企业联系人员、联系电话、人员增减情况、缴费工资申报情况以及未尽具体问题。　　三、申请受理咨询电话及报备途径：　　市社保中心：028-38165095，QQ群573137513，邮箱：65982865@qq.com；　　东坡区：028- 38289419，QQ群293573261；　　彭山区：028-37611035，QQ群790461736；　　仁寿县：028-36286519，QQ群330341371；　　洪雅县：028-38879254，QQ群213901603；　　丹棱县：028-37202905，QQ群215843490；　　青神县：028-38861926，QQ群931210272。

困难企业申请缓缴养老、失业和工伤保险费

　　一、缓缴认定条件：　　1.受疫情影响，面临暂时生产经营困难且恢复有望，其生产经营活动符国家及所在区域产业结构调整和环保政策。　　2.疫情期内企业累计净利润总额≤0。　　3.疫情期间至申请时不裁员或裁员率低于上年度全国城镇登记失业率（即2019年为3.62%）；对中小微企业裁员率放宽至上年度全国城镇调查失业率控制目标（即2019年为5.5%）；对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。　　4.申请时上一年度足额缴纳了社会保险费，无欠费；有欠费情形的，可按规定补缴后予以认定。　　5.制定了在岗培训等稳定就业岗位的具体措施。　　不纳入缓缴认定对象的企业：对不符产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”；按照发展改革委等部门对失信责任主体实施联惩戒的要求，被纳入违法失信企业等失信责任主体的；其他国家限制的行业和企业。　　二、申请缓缴所需材料：　　1.《眉山市困难企业认定审批表》（见附件，一式三份）。　　2.《眉山市困难企业缓缴社会保险费申请审批表》（见附件，一式三份）。　　3.企业营业执照复印件（加盖单位公章）。　　4.疫情期间的企业财务报表（加盖单位公章）。　　5.与工会组织协商制定的稳定就业岗位具体措施（加盖单位公章）。　　6.企业法人身份证复印件。　　三、缓缴期限：符条件的困难企业，按照“先延后缓”原则，先按规定延长社会保险缴费期，延期缴费到期后仍生产经营困难的，再按规定条件和所需申报资料，统一向参保地就业局（中心）提出认定申请；按规定程序批准后，与参保地社保局（中心）签订缓缴社会保险费协议书，缓缴不超过6个月社会保险费；缓缴期限到期后生产经营仍十分困难的企业，可再次申请缓缴，缓缴期限累计后不得超过1年。　　四、申请受理咨询电话：市本级028-38168802;　　东坡区028-38102657;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36293801;洪雅县13547659922;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38865065。

困难企业申请稳岗返还

　　一、稳岗返还认定条件：与困难企业缓缴社会保险费条件相同。企业根据自身需求，可与申请缓缴社会保险费一并申报，统一认定。　　二、申请稳岗返还所需材料：　　1．《眉山市困难企业认定审批表》（见附件，一式三份）。　　2.《眉山市困难企业稳岗返还资金申报审核表》（见附件，一式三份）　　3.申请时企业及职工前6个月连续实际缴纳的社会保险费发票原件及复印件（一式三份，加盖单位公章）。　　4.企业营业执照复印件（加盖单位公章）。　　5.疫情期间的企业财务报表（加盖单位公章）。　　6.与工会组织协商制定的稳定就业岗位具体措施（加盖单位公章）。　　7.企业法人代表身份证复印件。　　三、稳岗返还标准及用途：符认定条件的参保企业，按上述规定提供所需资料，向参保地就业局（中心）提出认定申请，按规定程序批准后，以申请时企业及职工前6个月连续实际缴纳社会保险费的50%，给予稳岗返还资金。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。　　四、申请受理咨询电话：市本级028-38168802;　　东坡区028-38102657;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36293801;洪雅县13547659922;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38865065。

非困难企业稳岗补贴申领

　　一、申报条件：企业依法参加了失业保险并足额缴纳了失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于上年度统筹地区城镇登记失业率（2019年为3.57%）或全国城镇登记失业率（2019年为3.62%），两者就高确定(其中,中小微企业裁员率标准不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（2019年为5.5%）；参保职工30人（含）以下的企业，裁员率不超过企业职工总数20%)；企业制度健全、管理运行规范。　　二、补贴标准及用途：对符条件的企业，按企业及职工上年度实际缴纳失业保险总额的50%的标准给与稳岗补贴。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。　　三、申报资料：　　1.申请稳岗补贴书面报告1份；　　2.《眉山市失业保险稳岗补贴申报审核表》（见附表）一式两份）；　　3.《本年度失业保险稳岗补贴申报情况一览表》（见附表）1份及电子档；　　4.加盖单位公章的营业执照复印件1份；　　5.上年度缴纳失业保险费发票复印件1份；　　6.企业法人身份证复印件1份。　　四、申报时限及地点：符条件的企业应在同一年度内向参保地失业保险经办机构书面申请一次稳岗补贴。　　五、申请受理咨询电话: 市本级028-38168802;　　东坡区028-38102657;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36293801;洪雅县13547659922 ;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38865065。

社会保险待遇领取

　　一、社保经办机构保障足额发放养老保险待遇。　　二、暂停面对面的实地认证方式，参保人员可通过“眉山人社”APP、“四川E社保”APP进行网络认证，如果认证不成功，也不影响当年待遇领取。　　三、退休人员发生死亡的，由家属及时向社会保险经办机构电话申报，待疫情结束后再办理一次待遇领取手续。　　四、2020年上半年到达法定退休年龄的退休人员，由社保经办机构按每人每月1000元的标准预发养老金，铁皮保温施工待省平工资公布后据实结算。　　五、申请受理咨询电话:市本级028-38165013;　　东坡区028-38108650;彭山区028-37611035;　　仁寿县028-36268126;洪雅县028-38879254;　　丹棱县028-37208012;青神县028-38861926。

工伤保险待遇支付

　　疫情期间，用人单位已依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，待遇报账采取“不见面”预约方式审核和办理；用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故后用人单位暂时无力支付工伤保险待遇的，工伤职工或工伤职工近亲属或用人单位可根据《社会保险基金先行支付暂行办法》（人社部令15号）规定，向用人单位参保地社保经办机构提交工伤保险基金先行支付申请（见附件）和承诺书（见附件），社保经办机构收到申请后，及时审核办理。　　申请受理咨询电话:市本级028-38165722;　　东坡区028-38103494;彭山区028-37611035;　　仁寿县028-36286519;洪雅县028-37405879;　　丹棱县028-37208051;青神县028-38861926。

线上职业技能培训

　　一、线上职业培训政策措施　　（一）开放线上培训资源。依托‘工业和信息化技术技能人才网上学习平台’（www.tech-skills.org.cn）、‘技能强国-全国产业工人技能学习平台’（PC端：skills.kjcxchina.com，移动端：skills.kjcxchina.com/m）、‘学习强国’技能频道、‘中国职业培训在线’（px.class.com.cn）、‘中国国家人事人才培训网’（www.chinanet.gov.cn）、‘四川省职业技能提升网络培训平台（眉山分院）’（PC端：ms.cdwork.cn,移动端：见文后二维码）等线上平台，实行重点课程免费开放。　　（二）培训费用按实际成本给予补贴。中小企业在停工期间，根据需求组织职工自主选择与职业技能相关的线上培训课程，以企业为单位报送培训计划，经审核同意后参加线上培训。培训结束后，企业按实际培训费用申领补贴。　　二、培训补贴申报对象　　受疫情影响停工期间（原则上为即日起至应对新型冠状病毒肺炎疫情指挥部发布疫情撤销之日），组织本企业职工参加线上培训的中小企业。　　三、补贴标准　　补贴标准分为三类：（一）企业聘请业老师，通过线上直播开展职业技能培训理论课程教学，不少于40课时，每课时不少于30分钟，按500元/人申领补贴。（二）选择线上收费课程，按培训成本申领补贴，高不超过300元/人。（三）参加线上免费职业技能培训的不再补贴。　　四、补贴申报和审核方式　　（一）申请开班。疫情期间停工的，企业向所在地县（区）公共就业服务管理机构（以下简称“管理机构”）提交申请报告、培训方案（包括企业名称、培训对象、培训课程、培训课时、培训方式及平台、培训成本等）、培训承诺书（见附件）、在线职业技能培训人员报名表（见附件）和停工前一个月本企业工资表。  　　（二）申请补贴。培训结束后，企业向管理机构报送补贴申请表（见附件）。在线直播的报送每日授课截图备查，参加线上收费培训的，提供缴费凭证和培训过程及成截图。　　（三）发放补贴。受理申请后，各县（区）人社部门、财政部门进行核准。符条件的，1个月内将补贴拨付到企业提供的银行对公账户；不符的不予补贴。补贴资金从职业技能提升行动资金中列支。　　五、申请受理咨询电话: 市本级028-38168782;　　东坡区028-38102190;彭山区028-37612131;　　仁寿县028-36292546;洪雅县028-37403258;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38830963

（四川省职业技能提升网络培训平台眉山分院二维码）

一次吸纳就业补贴

　　一、补贴对象：全市中小企业　　二、申报条件：吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业,且签订I年以上劳动同并按规定缴纳社会保险费。其中，登记失业半年以上人员须要提供就业失业登记证；因疫情无法返岗的农民工应在2019年1月至2020年1月期间无眉山市内单位参保记录，并提供有期至2019年12月31日及以后的市外就业劳动同，或市外就业单位参保证明，或2020年春节返乡之前近两月的就业单位本人所在页工资花名册（加盖鲜章）。　　三、申报资料：　　1.申请一次吸纳就业补贴书面报告1份；　　2.《眉山市中小企业一次吸纳就业补贴申请表》一式两份；（见附件）；　　3.《眉山市中小企业一次吸纳就业人员花名册》一式两份（见附件）；　　4.加盖单位公章的营业执照复印件1份；　　5.企业法人代表身份证复印件1份。　　四、申报方式：由企业向所在地县（区）级及以上公共就业服务管理机构提出申请，经审核符条件予以一次补贴。　　五、补贴标准：1000元/人。　　六、申请受理咨询电话: 市本级028-37356223;　　东坡区028-38224116,38221916;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36296596;洪雅县028-37406736;　　丹棱县028-37200505;青神县028-38830415。

经营人力资源服务机构就业创业服务补助

　　一、补贴对象：全市经营人力资源服务机构　　二、申报条件：组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，协助签订1年以上劳动同并参加社会保险。　　三、申报资料：　　1.申请就业创业服务补助书面报告1份；　　2.《眉山市经营人力资源服务机构就业创业服务补助申请表》一式两份（见附件）； 　　3.《眉山市经营人力资源服务机构就业创业服务补助人员花名册》一式两份（见附件）； 　　4.加盖单位公章的营业执照复印件1份；　　5.企业法人代表身份证复印件1份。　　四、申报方式：由经营人力资源服务机构向用工企业所在地县级及以上公共就业服务管理机构提出申请，经审核符条件的予以一次补贴。　　五、补贴标准：350元/人。　　六、申请受理咨询电话: 市本级028-37356223;　　东坡区028-38221916、38221772；彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36286151;洪雅县37406736 ;　　丹棱县028-37200505;青神县028-38819096。

失业保险金申领

　　一、申报条件：已参加失业保险、所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；非本人意愿中断就业的；已按规定办理失业登记，并有求职要求的。　　二、申报资料：　　1.本人居民身份证原件及复印件；　　2.用人单位出具的终止或解除劳动同的证明原件；　　3.就业失业登记证原件及复印件；　　4.申请人已激活金融功能的社会保障卡原件及复印件；　　三、申报时限及地点：失业人员在终止或解除劳动同60日内，持申报材料到参保地失业保险经办机构办理失业保险金申领手续。（因疫情原因，超过60天未申领的，可在疫情解除后补办。）　　四、失业人员领取失业保险金的期限：累计缴费时间满1年以上不满2年的为3个月；2年以上不满3年的为6个月；3年以上不满5年的为12个月；5年以上不满8年的为15个月；8年以上不满10年的为18个月；10年以上的为24个月。　　五、领取失业保险金失业人员的医疗保险待遇：领取失业保险金人员原已参加职工基本医疗保险的，由失业保险经办机构为其接续缴纳医疗保险费；未参加职工医保的，由失业保险经办机构为其参加职工医保，缴纳医保费。　　六、申请受理咨询电话: 市本级028-38168802;　　东坡区028-38102657;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36293801;洪雅县13547659922;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38865065。

丧葬补助金和抚恤金申领

　　一、申报条件：失业人员在领取失业保险待遇期间死亡的，其遗属可申请一次丧葬补助金和抚恤金。　　二、申报资料：　　1.失业人员死亡证明原件及复印件；　　2.失业人员火化证明原件及复印件； 　　3.领取人身份证明原件及复印件；　　4.与失业人员的关系证明；　　5.领取人已激活金融功能的社会保障卡原件及复印件；　　三、申报时限及地点：死亡人员的遗属应在其死亡后60日内持申报资料到已为其发放失业保险待遇的失业保险经办机构办理申领手续。失业人员死亡同时符领取基本养老保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金的，其遗属只能选择其中一边领取。（因疫情原因，超过60天未申领的，可在疫情解除后补办。）　　四、申请受理咨询电话: 市本级028-38168802;　　东坡区028-38102657;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36293801;洪雅县13547659922;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38865065。

一次领取失业保险金申领

　　一、申报条件：在领取失业保险金期间，创业成功的失业人员（以法定代表人身份办理了《企业营业执照》，或以经营者身份办理了《个体工商户营业执照》，或以投资人身份办理了《个人独资企业营业执照》）。　　二、申报资料：　　1.一次领取失业金申请书；　　2.本人居民身份证原件及复印件；　　3.《企业营业执照》或《个体工商户营业执照》或《个人独资企业营业执照》原件及复印件；　　4.本人已激活金融功能的社会保障卡原件及复印件；　　三、申报时限及地点：申领人本人在领取失业保险金期间到已为其发放失业保险待遇的失业保险经办机构办理申领手续。（失业人员一次领取失业金后，不再享受代缴医保费、丧葬补助、抚恤金、生育补助金等其它失业保险待遇）。　　四、申请受理咨询电话: 市本级028-38168802;　　东坡区028-38102657;彭山区028-37612132;　　仁寿县028-36293801;洪雅县13547659922 ;　　丹棱县028-37201906;青神县028-38865065。

　　附件： 申报所需表册.doc