面对越发嚣张的"台独"行径，如何有遏制和精准打击？本周三，国台办 2026 年场新闻发布会，就把严厉打击"台独"作为开年工作的主题，并公布了新一批"台独"顽固分子名单。这释放出的信号是什么？更具体的惩治措施将如何展开？我们需要进一步采取哪些更有力的行动？《新闻周刊》本周视点关注：惩治"台独"关键时！

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"台独"顽固分子清单新增 2 人

恶行累累、倒行逆施

一个是台湾地区内务主管部门负责人刘世芳，一个是教育主管部门负责人郑英耀，本周三，"台独"顽固分子清单，已增至 14 人，而新增的两人，都是台湾当局掌握实权的关键人物。

刘世芳，是赖清德手下的得力干将，在他们进"台独"的一系列计划中，先将黑手伸向了渴望两岸融合发展的 40 多万大陆配偶群体。在台湾，陆配本是联结两岸亲情的重要纽带，但在刘世芳等人的眼中，她们变成了须严加防范的"假想敌"。

除了迫害大陆配偶，在刘世芳的操弄下，更大的目的是阻断两岸正常的经济、文化等方面的交流。

台湾学者 邱毅：大陆学生本来在台湾也是个重要的群体，现在几乎没有了。台湾很多私立的高校财务本来就困难，现在，大陆学生不来了，所以连年倒闭。除了这个以外，大陆游客要到台湾来，刘世芳之流一样设置门槛。台湾本来有很多商旅，现在门可罗雀。所以你想想看，用各种方法来打击大陆配偶、大陆学生、大陆游客，两岸的交流全部被切断了。

在两岸交流几乎全部被切断的情况下，作为赖清德当局教育部门的负责人，郑英耀充当的是"文化台独" 的急先锋。长期以来，台湾地区的教科书，几经"台独"分子篡改，已经面目全非。

在"台独" 顽固分子的步步为营下，眼下的台湾，很多年轻人的中华民族认同感，正在一步步被消解。不久前，中国国民党主席郑丽文与东吴大学师生进行交流，在郑丽文谈到两岸同属一个中国等原则问题时，就遭到了部分师生激烈的言语围攻，而青年学生对历史和民族情感的冷漠无知，也令台湾的有识之士深感震惊。

刘世芳、郑英耀，这两个人的背后，是 "台独" 势力此刻正滥用权力，对台湾社会实施的系统绑架。而此次将二人列入"台独" 顽固分子清单，正是因为他们的恶行，引发了两岸同胞的强烈愤慨，国台办发言人表示，将对二人采取制裁措施，依法终身追责，同时欢迎两岸同胞继续提供二人的违法犯罪线索。

中央民族大学台港澳研究中心主任 田飞龙：他们的行为以及造成的破坏，高了两岸之间发生冲突，甚至战争的风险。那么，这是"台独"对中华民族的犯罪，是对国家统一的直接的挑衅，须要加以惩戒。

大陆打"独"慑"独"已形成

"清单管理 + 精准惩戒 + 终身追责"的完整闭环

根据相关法律，触犯分裂国家罪，情节严重者，高可判处死刑，哪怕眼下抓不到你，铁皮保温也可以进行缺席审判。这一系列的制裁和惩戒手段，就是要告诉那些自以为能逍遥法外的"台独"分子，法网恢恢，你们真的有机会，逃过应有的惩罚吗？

什么样的人，会被列入"台独"顽固分子清单？以新被点名的刘世芳和郑英耀为例，国台办发言人用"倒行逆施，‘台独’恶行累累"来形容他们。发言人还表示，"台独"分子是分裂国家、破坏两岸关系的违法犯罪分子，是谋"独"引战、损害同胞利益福祉的民族败类。显然，相关惩戒措施，非针对广大台湾同胞，而是要对那些罪行昭著、顽固不化的"台独"分子，实施精准打击。

中央民族大学台港澳研究中心主任 田飞龙：之前国台办在关于"台独"分子的定义上，采用的是清单机制。在 2021 年 2022 年都有公布清单，但是到 2024 年的时候，我们明确在司法解释当中定义了，什么叫"台独"顽固分子。比如说，迫害岛内爱国统派、勾结外国势力、在岛内动"台独"对抗两岸统一。

大陆采取的惩戒措施，须打到"台独"顽固分子的痛处。被列入惩戒清单的"黑熊学院"创始人沈伯洋，一开始也曾表示不屑与挑衅，然而，在一系列的惩戒"组合拳"下，果究竟如何，我们可以静静观察。

经济惩戒之外，更有司法惩戒。2024 年 6 月，《关于依法惩治"台独"顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》发布，明确了"台独"顽固分子适用分裂国家罪的四种具体情形，其中就包括发起、建立"台独"分裂组织，通过公民投票等方式，图谋改变台湾是中国一部分的法律地位，利用职权在教育、文化、历史、新闻传媒等领域大肆歪曲、篡改台湾是中国一部分的事实等，而一旦定罪，高可以判处死刑。

2023 年，"台独"顽固分子杨智渊，在浙江温州被批准逮捕，并被温州市中院以分裂国家罪判处有期徒刑九年。法网恢恢，不仅相关司法解释规定，可对"台独"顽固分子进行缺席审判，而且即使他们逃亡海外，也难逃法律制裁。

中央民族大学台港澳研究中心主任 田飞龙：很多人是不懂中国法的域外力，还有通过国际刑事司法合作所产生的威慑力、追惩力。我想，所谓在海外就能逍遥法外，就能突破中国法律惩治，会变得越来越不现实。

凡是以身试法的"台独"分子，无论身在何处，大陆都将采取一切要措施，依法惩治，终身追责。家认为，"终身追责"威慑力，是一种深层次的心理震慑和长期管辖。有评论分析，大陆打"独"慑"独"，已形成"清单管理 + 精准惩戒 + 终身追责"的完整闭环。

所谓"修法"提案

从宣布到收回不到三天时间

说到"台独"顽固分子，有一个人堪称"头号分子"，那就是赖清德。前几天，民进党的一个代表就宣布，要提案修改台湾现行的"两岸人民关系条例"，把"两岸"改为"两国"，公然谋求所谓的"法理台独"。这样的行为，已经不仅仅是需要制裁的问题，而是直接触及了两岸和平的底线。

将"台湾地区与大陆地区人民关系条例"，更名为"台湾与中华人民共和国人民关系条例"，将"两岸"改成"两国"，并扬言要删除原条文中"国家统一前"及两岸以"地区"互称的相关表述。2026 一开年，一个名叫林宜瑾的民进党籍代表，就纠集 20 多名同党代表，抛出这项具挑衅意味的所谓"修法"提案，进一步给台海局势，增加了危险变数。

中国社会科学院台湾研究生 陈桂清：林宜瑾出身于台南的民进党籍民意代表，台南是赖清德的大本营，而林宜瑾又是赖清德在台南的两个重要嫡系之一。所以，由林宜瑾来进行提案，背后代表的是以赖清德为代表的民进党"新潮流系"背后的意图。

面对严重挑衅，国台办在 4 日发出严正警告：如果"台独"分裂势力胆敢铤而走险、触碰红线，我们将依据《反分裂国家法》，采取断然措施，予以迎头痛击。5 日下午，就有多名国民党代表爆料，林宜瑾已经派助理取回提案，并涂抹掉了相关送案记录。也就是说，这项所谓的"修法"提案，从 3 号高调宣布，到 5 号又赶紧收回，只有不到三天时间。

台湾学者 王丰："台独"分子再跨一步，他就跟着万丈深渊粉身碎骨。他们想不想走后一里路，非常想，但是他们敢不敢，非常不敢。所以，我认为此时此地，民进党从"两岸人民关系条例"名称修改撤案可以看出来，其实他的本质是厉内荏，他也考量到大陆的态度，大陆的态度非常的强硬。

1 月 7 日，国台办例行新闻发布会，有记者再次追问相关问题，国台办发言人通过逐字逐句读出《反分裂国家法》八条，做出回应。

国台办发言人 陈斌华："台独"分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能完全丧失，国家得采取非和平方式及其他要措施，捍卫国家主权和领土完整。