12月25日，广州市人民政府新闻办公室召开广州“十四五”激发市场主体活力新闻发布会。发布会上，广州市工业和信息化局局长、民营经济和中小企业局局长黄符伟表示，民营和中小企业是广州高质量发展的“活力源泉”和“重要支柱”，贡献了全市40%以上的GDP和税收、60%以上的进出口总额、70%以上的创新成果、80%以上的新增就业、90%以上的市场主体。

他透露，“十四五”期间，全市民营经济主体年均增长近30万户达398万户，民营经济增加值从1.02万亿元增至1.31万亿元，年均增速超4.2%，占GDP比重由40.8%提升至43.3%，提高了2.5个百分点。

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政策“精准供给”

广州企业在关键领域扛起“硬核担当”

“十四五”期间，广州一些民营企业成长为“参天大树”，海大、唯品会等8家企业入围中国民企500强，20家民营企业上榜全球独角兽，小马智行、文远知行同时在美在港上市，粤芯、增芯有力支撑“国芯国用”，金发科技、艾佛光通、康方药业等一批企业在关键领域扛起“硬核担当”。这些成就离不开企业自身的努力，也得益于广州近年来坚定不移支持民营和中小企业发展。

广州将政策“精准供给”。一方面持续完善民营企业权益保护政策法规，出台全国部城市级支持民营经济发展地方法规《广州市支持民营经济发展条例》，制定“民营经济20条”并不断迭代优化，率先发布民营企业次违法规免责清单，以法治形式明确民营企业平等地位。

另一方面因地制宜出台产业项政策，制定《广州市促进精特新中小企业发展壮大若干措施》，三年财政投入10个亿，“真金白银”给予不同发展阶段企业精准激励。出支持智能网联汽车、生物医药、半导体、软件信息等行业发展的项政策，“真招实策”给予企业精准支持。

创新“全面赋能”

投入1.6亿元支持382家中小企业开展数字化转型

广州实施主体培育行动，构建“小微企业-创新型中小企业-精特新中小企业-精特新小巨人企业”四级梯度培育体系，分类施策、精准滴灌，累计培育6399家精特新中小企业、482家精特新“小巨人”企业和74家重点“小巨人”企业，精特新企业年营业总收入超8000亿元，铝皮保温成为广州发展新质生产力的生力军。

实施转型赋能行动，广州成功争取国家制造业新型技术改造、中小企业数字化转型等11项国家级试点示范，动超4800家规上工业企业开展数字化转型，投入1.6亿元支持382家中小企业开展数字化转型，帮助企业不断提升核心竞争力。实施场景开放先行先试行动，全市开放1340条道路，覆盖2500平方公里，助力“自动驾驶”规模化落地，发布2025年数字广州建设场景机会清单，涵盖十大重点领域76个场景，为民营和中小企业提供“创新试验场”。

服务“升级增”

工信部中小企业发展环境评估，广州连续5年位居全国前四

广州落实“产业版”营商环境改革，围绕企业关心的用地、融资、人才等核心需求持续发力，在工信部中小企业发展环境评估中广州连续5年位居全国前4。

同时，广州构建全方位企业服务矩阵，建立市领导对口联系企业机制，搭建“四上”企业联络平台，覆盖超4.5万家重点企业。设立148个民营和中小企业服务站，常态化举办中小企业圆桌会11期，上线全省个工信领域政策数字人“穗小信”，依托AI技术动“企业找政策”向“政策找企业”转变。

围绕战略产业集群，广州开展“广聚群链·湾区启航”“一月一链”等供需对接活动近百场，达成意向金额超80亿元。实施中小企业出海项行动，整50余家机构成立出海服务联盟，提供政策、市场、金融等“一站式”出海支持，服务企业超1000家。

“下一步，我们将持续深化民营经济发展体制机制改革，聚焦‘12218’现代化产业体系，进一步优化政策供给、强化创新支持、提升服务能，全力支持民营和中小企业做大做强做优，持续激发企业创新活力，为广州高质量发展提供更强劲动力。”黄符伟表示。

南方+记者 郭苏莹