业托育研究关注托育尚贤院

各位业托育服务从业者和管理者，新年好。2026年1月2日-2月28日，托育尚贤院将持续出《变革与成长——2015-2025全球婴幼儿照护10年题研究》，期待您的参与和分享。

随着社会对儿童早期发展的重视，托育服务已成为关乎家庭幸福、社会可持续发展的关键领域。但 “如何构建优质、普惠、可持续的托育体系”“怎样让服务精准匹配儿童需求与家庭期待”，仍是政策制定者和行业从业者面临的核心难题。

世界卫生组织（WHO）与联国儿童基金会（UNICEF）联作伙伴编制的《养育照护手册》，早已给出了系统答案。这套包含 1 本入门指南 + 5 本战略行动指南的 “6本手册组”，为托育服务的顶层设计、落地执行、提质升级提供了可复制、可操作的全流程框架。

先搞懂：6 本手册的核心逻辑，看完不跑偏

这套手册并非零散的理论堆砌，而是围绕《养育照护框架》搭建的 “行动工具箱”。其中，《Start Here（入门指南）》是读的 “总纲”—— 它先明确了 “养育关怀” 的核心内涵，拆解了手册的使用逻辑，还给出了关键实操建议：比如如何衔接托育项目的规划、实施、评估全周期，如何联动政府部门、社区、机构、家庭等所有利益相关方，如何通过有倡导争取资源支持，帮使用者快速摸清方向、避开误区。

剩下的 5 本战略行动指南，则精准对应托育服务发展的 5 大核心维度，每一本都聚焦一个关键难题，给出具体解决方案：

1. 《引领与投入》：托育服务发展的 “根基所在”

所有优质托育服务的落地，都离不开顶层设计和持续支持。这本指南直击 “谁来牵头、如何规划、资金从哪来” 的核心问题，聚焦治理体系搭建、中长期规划制定、多元资金保障三大方向，为政策制定者提供了国家层面进托育事业的核心思路 —— 只有先理顺机制、备足资源，托育服务才能避免 “昙花一现”，实现可持续发展。

2. 《聚焦家庭与社区》：托育服务不能 “脱离场景”

孩子的成长离不开家庭和社区，托育服务也不该是 “孤立的机构服务”。这本指南教会从业者：如何倾听家长的真实需求，如何赋能社区搭建 “就近托育” 网络，如何借助媒体传播科学托育理念，让托育服务真正融入家庭生活、扎根社区土壤，变得更贴心、更易及。

备受行业瞩目的《生成式人工智能服务管理暂行办法》自8月15日起正式施行。从今年4月公开向公众征求意见，到7月正式发布，再到8月落地施行，文件将对生成式人工智能服务实行包容审慎的分类分级监管。点击视频，了解更多信息↓

而褐矮星更为奇特。它们因太小无法成为恒星，又因太大以至不属于行星。它们的质量介于恒星和气态巨行星(如木星)之间，正是由于“体重不达标”，内部温度压力小，不能像一般恒星那样产生足够的能量与辐射。但许多理论认为，褐矮星虽无法支持氢的核聚变，却可以支持重氢(氘)的核聚变，而且它们与巨行星有类似的大气，是很好的类比和研究对象。

3. 《强化服务体系》：托育服务 “优质” 的关键密码

家长关心的 “托育机构是否靠谱”，核心取决于服务体系是否完善。这本指南给出了明确的升级路径：一方面要构建 “机构托育 + 社区托育 + 家庭托育指导” 的三级服务体系，铁皮保温施工覆盖不同家庭的需求；另一方面要提升从业者业能力，同时规范服务标准 —— 从环境安全到营养供给，从游戏活动设计到儿童心理健康支持，让每一项服务都有章可循、有质可依。

4. 《监测进展》：托育服务不能 “盲目进”

怎么判断托育政策有没有落地？机构服务质量好不好？孩子在托育过程中有没有获得有发展？这本指南给出了科学的 “评估工具”：明确了三类监测重点 —— 人群层面、实施层、个体层面，让托育服务的每一步进都有数据支撑，方便及时调整优化，避免 “走偏路”“做无用功”。

5. 《扩大规模与创新》：托育服务要 “惠及更多人”

好的托育模式，不该只局限于少数试点。这本指南聚焦 “如何让优质托育服务规模化广” 和 “如何让服务与时俱进”：比如如何将试点成功的托育模式复制到更多地区，如何联动私营部门参与托育服务供给，如何运用数字技术提质增，让托育服务既能 “扩面”，又能 “提质”，满足更多家庭的需求。

划重点：手册里的 “实用干货”，拿来就能用

①值得一提的是，这套手册的核心价值在于 “可操作”。每本指南都包含：

②清晰的工作概述，帮你快速抓住核心；

③具体的建议行动步骤，避免 “无从下手”；

④常见障碍预警及应对方法，帮你提前规避风险；

⑤配套工具清单 + 进度监测指标，直接落地使用；

⑥全球案例研究，借鉴其他国家和地区的成功经验；

⑦资源链接，方便深入学习业知识。

更难得的是，这套手册并非 “闭门造车”—— 它充分吸纳了 2021 年 1 月草案发布时收集的全球反馈，经过优化后更贴实际工作场景，也是《养育照护框架》配套资源体系的核心组成部分，和实用双双在线。

后想说：

托育服务的发展，从来不是 “单一机构的事”，也不是 “政策制定者的独角戏”，而是需要政策、机构、社区、家庭多方联动的系统工程。这套 6本的全球手册，就像一张清晰的 “行动路线图”：政策制定者能从中找到托育事业的规划方向，从业者能从中获取服务升级的实操方法，甚至社区工作者、相关领域研究者也能从中汲取灵感。

当这些 “关键参与者” 都能借助科学框架进工作，优质、普惠、可持续的托育服务体系才能逐步成型 —— 让家长送托更放心，让孩子在科学照护下健康成长，这正是这套手册的终意义。

如果你是托育领域的政策制定者、机构管理者、一线从业者，不妨深入研读这套手册，让全球智慧为中国托育服务的发展赋能。

以上手册中/英版集

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